海纳百川纵横海纳区域经济专栏 湖北农村建立“以钱养事”公益事业新机制取得三赢局面

1  /  1  页   1 跳转 查看:111

湖北农村建立“以钱养事”公益事业新机制取得三赢局面

湖北农村建立“以钱养事”公益事业新机制取得三赢局面

湖北省在乡镇事业单位改革中率先实行“政府采购,花钱买服务”,即建立“以钱养事”的新机制,改变了过去财政资金主要用来“吃饭”的状况,“收费养人、养人收费”的现象更是一去不返。据了解,相对于过去“以钱养人”的服务机制,“以钱养事”通过政府购买服务、购买劳务,面向社会公开招标,优先委托给由原站所人员组织的新经济实体实施,引入竞争机制和利益驱动机制,使乡村公益服务职能出现的活力。据介绍,从今年起,湖北省财政按农村人口人均10元的标准,安排以钱养事补助资金,省补资金原则上80%用于农技推广和动植物防疫,10%用于文化体育和广播电视,10%用于水利服务。同时,县市区财政也要严格落实本级以钱养事经费预算:种植业每亩不低于1元,畜牧防疫每户不低于2元,文化体育每人不低于0.5元。计划生育财政拨款水平按规定标准确定,广播电视、水利、水产、农机、村镇管理维护和其他农村公益性事业也要根据实际情况,确定最低预算标准。新机制的建立和资金的充分到位,使服务人员由依赖财政拨款和收费变为发挥自身专长求发展,“服务好不好,农民说了算”,“钱能拿多少,效果说了算”,责任感大为增强,许多地方的工作人员制定便民服务联系卡,把联系电话送到农民手中,随时接受农民咨询,提供技术指导,按农民要求到场服务,呈现出“政府的公益性服务职能加强,为农服务质量提高,服务人员收入有保障”的三赢局面。m³0¦Þƒßwww.hnbc123.comÜ­eã¨C–Ð^
 

湖北以“泛长”经济带谋图中部崛起

湖北省政府咨询委员会委员、中南财经政法大学研究生部主任朱延福教授近日在一份建议中提出,湖北省政府当效仿“泛珠三角”经济圈,积极倡议长江沿线省市成立“泛长”经济带,全面加强与长三角地区的经济联系。朱延福在建议书中指出,湖北与长三角的联系首先是地缘经济因素,除了有长江作为纽带外,从武汉到上海的直线距离也要比到广州近得多。而近年来湖北等中部省份与珠三角的经济联系却要比长三角活跃得多,他认为原因可能有三:

首先,京广铁路的开通使得湖北南北方向的交通运输更加便捷,而东西方向的沿江铁路迟迟没有修建,长江上的传统水运方式已相形见绌;

其次,新中国成立后由于军事及政治原因而成立的中南行政大区更是将湖北与京广线南段各省份捆绑在一起,行政性地割裂了以长江为纽带的东西向的天然联系;

最后,内地的改革开放从南方起步,使珠三角率先崛起,对湖北产生强大的吸引力和辐射力。近年来随着国家提出中部崛起战略,朱延福认为,能够撬动这一战略的两大外部经济杠杆无非是“长三角”和“珠三角”。除了保持与“珠三角”的传统经济合作优势,近年来随着沿江铁路大通道的建设和长江航运的复兴,朱延福认为,湖北与长三角地区的立体交通运输体系已初现雏形,目前是到了研究该如何与长三角地区加强经济联系的时候。

m³0¦Þƒßwww.hnbc123.comÜ­eã¨C–Ð^
 
1  /  1  页   1 跳转

版权所有 海纳百川  Discuz!NT  Sitemap

Powered by Discuz!NT 2.1.202    Copyright © 2001-2009 Comsenz Inc.
Processed in 0.109375 second(s) , 4 queries.
返顶部