日前在杭州召开的中国发展改革系统地区经济工作会议上，国家发展和改革委员会副主任杜鹰称，一批新的经济“增长极”正在中国崛起。同过去不一样，这批新的经济增长极是出现在相对落后的东北与中西部地区。
　　中国在近些年的经济发展过程中，正逐渐形成东部、西部、东北及中部四大区域板块，而东部板块一直是中国经济最活跃、最发达的地区。过去，中国区域经济增长的“三大引擎”——长江三角洲、珠江三角洲以及京津冀地区，都位于东部板块。这“三大引擎”的GDP超过全国1/3，进出口总额占全国2/3。
　　刚刚举行过第四届中国——东盟博览会的广西壮族自治区，正研究制定覆盖周边城市甚至东盟国家的泛北部湾经济合作发展规划，而中国中部的武汉市也已提出了打造武汉城市圈的目标。目前，越来越多的类似泛北部湾合作这样的经济发展新“引擎”在中国东北与中西部欠发达地区开始出现，
　　我国已建成上百个不同规模与覆盖范围、不同层次的区域合作组织，除泛珠三角合作、长三角合作、京津冀环渤海合作外，还有黄河经济协作区、中原经济合作区等。“这都得益于中国的区域协调发展思想，使得东部、西部、东北及中部四大板块均呈现出强劲发展的势头。”国家发改委地区经济司司长范恒山说。
　　中共十六大以来，从国家层面不断总结各个历史阶段区域发展的实践与经验，并对促进区域协调发展做出了一系列重大决策与部署。
　　国家发改委资料显示，近五年来，中国东北与中西部地区经济增长速度普遍提高，区域发展增速差距趋于缩小，区域发展协调性增强。
　　在过去五年间，中国GDP增速最快的东部与最慢的东北地区在增速上只相差了1.74个百分点；去年，增速最快的东部与最慢的中部地区差距缩小到1.1个百分点；今年上半年，西部与东北地区GDP增速均超过东部。在投资上，今年上半年，中国西部城镇固定资产投资比上一年增长30.2%，东北37.7%，中部35.3%，均快于东部地区21%的增长率。
　　有关部门还表示，在进出口方面，中部、西部、东北地区尽管占中国进出口贸易的比重还很低，但增长速度都超过了东部。
　　这些新的区域经济“增长极”正显示出越来越强大的辐射带动功能。广西依靠与越南等国家相临的区位优势，积极推进与东盟合作，今年上半年地区生产总值增速创下13年来的最高。“这些新经济‘增长极’的出现，其背后是中国加大了对欠发达地区的支持力度，这些地区的基础设施、投资环境与体制政策环境都得到了明显改善。”经济学家宋冬林说。
　　我国自实施西部大开发以来，2003年启动振兴东北等老工业基地的战略，近两年，又开始大力促进中部崛起。“这些高层战略决策，直接为欠发达地区带来了更多的发展空间，使这些地区发展思路更加清晰，自我发展能力不断增强。”宋冬林说。

本报记者:李亚彪 张和平    来源:经济参考报

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